广西检验检疫局优化流程做好便利文章

发布时间：2020-03-23 10:54:40 阅读：次来源：工字钢厂家

优化流程做好便利文章

——广西检验检疫局创新服务措施纪实

本报记者韦万春

“广西检验检疫局服务企业、服务群众、服务广西开放发展大局，充分践行了群众路线，切实提高了自身能力，应予高度评价和肯定。优化流程、改进服务、提高效能是一个持续的过程，望继续努力，形成长效机制，取得更好效果！”3月7日，广西自治区副主席张晓钦在广西局上批示。

围绕广西沿海、沿边、沿江扩大开放，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，广西局创新思路，探索检验检疫行政许可事项下放、推进口岸检验检疫集中查验，促进通关便利化。

缩短再缩短

近日，玉林市某日用陶瓷生产企业将样品送到广西玉林检验检疫局。按有关规程检测时限为11天，广西检验检疫部门原对外承诺的办结时限为8天。经努力和改进，企业6天就得出检测结果。

缩短检验周期，加快检测速度，加速通关放行，是检验检疫服务成效的直接体现。2013年下半年起，广西局提出“提升检测能力，缩短检验检疫周期”目标。该局领导率领科技处、通关处等深入各口岸分支机构、直属单位专题调研，督促各单位检查、调整、压缩对外承诺的检验周期，挖掘各环节及环节间流程缩短周期的空间。经过梳理、论证，各单位将受理报检、计收费流程合并，受理报检随到随报，计收费同时进行。同时，通过实施全天候、无假日的“预约服务”工作制度，企业报检当天即安排下厂抽检，缩短了抽送样时间。此外，广西局加大资金投入，完善实验室硬件配备，尤其是加强边境口岸一线实验室基础建设，扩大了检测认可项目，提升了检测能力。

目前，广西局对外承诺的检验周期时限，从79项增加至118项，基本涵盖了检验检疫业务涉及的所有商品种类。其中，承诺时限缩短的有78项，缩短天数最少0.5天，最多10天。

优化再优化

3月16日，在广西自治区政务服务中心检验检疫窗口，广西局工作人员谭双艳将进口旧机电产品备案证书交给南宁某企业的办事人员。这是该局进驻广西政务服务中心后，办结的首个行政许可项目。

几天前，南宁某企业办事人员在自治区政务服务中心检验检疫窗口递交了进口旧机电产品备案申请资料。工作人员第一时间将材料转交至相关管理处室，并提前6个工作日办结。

2013年以来，广西局按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求，全面清理行政审批事项，取消了出入境检验检疫报检员从业注册、代理报检单位注册登记2个审批项目。同时，进一步优化流程，重新修订行政审批事项操作规范和流程图，行政审批办结时限由原平均20个工作日缩短到平均10个工作日。

为推动政府职能向服务型政府转变，广西局今年2月28日正式进驻自治区政务服务中心，对清理后保留的7项行政审批事项，除口岸卫生许可证核发1项由辖区各分支机构直接办理外，其余均进入广西自治区政务服务中心集中办理。自治区常务副主席黄道伟评价：“广西局高度重视进驻自治区政务服务中心窗口工作，是驻桂中央直属机关首家进驻政务服务中心的单位，这是服务地方经济、服务基层的重大举措。”

快捷再快捷

为提高检验检疫监管效能，广西局积极推广应用检验检疫集中审单管理系统，并于2012年5月在桂林局试点运行。在试点成功和完善集中审单管理模式的基础上，2013年10月在15个分支机构全面上线运行。目前，广西检验检疫系统电子报检业务已全部纳入集中审单系统管理，实现了进出口企业和产品两个100%的审单全覆盖。2013年10月至今，广西局集中审单系统共审核电子报检6.5万批次，占广西局全部报检批次的35%。

此外，广西局创新审单工作管理机制，成立了虚拟审单中心。在国家质检总局下发的业务规则116条基础上，结合工作实际新增了114条集中审单规则，主要涉及检务、动植检、工业品和食品审单等。目前，广西局审单业务规则已涵盖报检货物的90%，基本实现对所有电子报检单的报检数据项审核要求和对货物报检的检务审核提示和布控。同时，该局制定了“集中审单管理作业指导书”，规范各“专业审单岗”的职责，明确了集中审单系统反馈机制、问题解决机制和规则设置机制。

通过集中审单管理系统，广西局运用信息化手段将业务管理要求转化为业务规则，依据规则过滤、审核、处理进出口报检电子数据，形成了预定式风险布控和预警式风险提示等风险管理指令，规范提升了报检和审单工作，统一了执法口径，减少了企业改单、撤单数量和因此产生的时间和费用。