新媒体让普法飞入百姓家

“你们的投票页面打不开了,投不了,怎么回事啊”。

临近下班时间,来自微信公众号系统后台的一条留言,引起了雍辉的注意。

雍辉是宁夏回族自治区司法厅法制宣传处工作人员,同时也是宁夏回族自治区依法治区协调小组办公室微信公众号“宁夏法治”的运营人员。

留言所称的“投票”,是“宁夏法治”新媒体普法的一项大“工程”。

微信票选“守法好公民”

尽管临近下班,但雍辉立即回复留言,并留下联系方式。

5分钟后,电话打了过来,记录下对方页面打不开的情景、时段、次数以及所在地区后,雍辉和第三方负责投票系统开发维护的技术人员开始沟通,确认服务器等设备运行正常。

仔细查找后,锁定问题——留言大哥所在地位于宁夏回族自治区南部,属于六盘山区,网络信号覆盖和其他地方相比有很大差距。

怎么办?

管——要想让信号不稳定并且网速较慢的偏远山区顺利打开投票页面,势必需要重新对页面进行技术大调整,甚至需要维护投票系统的技术人员增加访问带宽,但这是外包合同外的要求,很可能被追加一部分费用；

不管——就因为互联网时代的种种技术差异,新媒体普法就不能惠及大山里的群众?

答案只有一个——管。

2015年11月19日,雍辉的下班时间向后推迟了数个小时。

在完成确定合作方、系统测试、上线运行、后期数据统计等工作的半个多月时间里,这样的加班成了雍辉的家常便饭,甚至因此让至今孑然一身的他又失去了一次相亲机会。6天后,介绍的姑娘说雍辉没诚意——“不见了,去和工作找对象吧”。

是一场怎样的投票如此“周折”?这还要从几个月前说起。

2014年以来,宁夏回族自治区把“守法好公民”评选活动作为开展法治宣传教育、推进依法治区的重要措施之一。

2015年,第二届宁夏“守法好公民”评选投票环节由原本的报纸等传统媒体转战至微信平台。这个平台就是由宁夏回族自治区依法治区协调小组办公室运营的“宁夏法治”。

这个创立于2015年8月的司法行政系统微信平台,在初创阶段可谓“举步维艰”。

“‘宁夏法治’的主要功能是法治宣传教育,但由于起步较晚以及局限于对新媒体普法理念的认识程度不高、地域间发展不平衡、人员经费等方面保障不足等问题,在上线初期关注度一直无法提升,关注量徘徊在千人左右。”“宁夏法治”的运营人员回忆创立初期的艰难说,“这点儿关注量根本起不到比较好的宣传教育以及普法效果”。

要想让这个普法平台发挥出应有的新媒体作用,最关键的便是提高群众知晓率、扩大覆盖面。

“宁夏守法好公民”评选让当时愁眉不展的运营人员眼前一亮。

“我们开展‘守法好公民’评选表彰活动的目的,并不是简单的表彰基层遵纪守法的模范代表,而是通过活动的开展,在宁夏打造一个‘评守法人、赞守法人、学守法人、做守法人’的长效机制,鼓励全区广大公民向他们学习,努力营造人人争做守法好公民的良好氛围。”宁夏回族自治区司法厅副厅长李春劳说。

分析数据扩大覆盖面

“在‘人人刷屏’、信息量日新月异的新媒体时代,相对于报纸、网络投票的方式,新媒体的传播速度和覆盖面呈几何倍数增加。我们将候选人的照片以及先进事迹在平台上展示,这种宣传方式更加直观、便捷,更接地气,更具有亲民性,其间累计投票7万余次,浏览次数36万余次。”雍辉对《法制日报》记者说,微信平台除了具有宣传面广的优势,同时也是更好的监督平台,对于个别不符合条件的候选人,公众可以直接对存在的问题进行反映。对于被群众举报有“问题”的,经核实后会取消其评选资格,确保活动更加公正公开。

“我也要给爸爸投一票”……

在投票过程中,一段语音引起微信公众号运营人员的关注。

“我们的微信后台每天都能收到近千条消息,大多数都是我支持××号。有一条语音是一个小女孩的留言,‘我的爸爸很辛苦,他是××号,每天很辛苦都没时间陪我玩,我也要给爸爸投一票’。听着这稚嫩的声音,我们心里都有融化的感觉。”回忆起投票过程中的过往,微信公众号运营人员的话语也柔软起来。

在投票过程中,除了管理投票窗口,微信公众号运营人员每天还要对投票的地域进行数据分析。“对于川区人口较多的地方,我们逐个根据特点加强各类窗口对活动的宣传,使更多的群众知晓并积极参与；对于中南部山区微信用户较少的地方,我们用手机报、电视、广播等新媒体+传统媒体并行的传播方式,将先进人物的事迹进行推送。线上收集数据,根据数据的分析加强薄弱地区的宣传,争取活动最大的覆盖面。”微信公众号运营人员介绍说。

解决小问题收获大支持

这样的努力也得到了群众最为真心的回报:

“每次解决他们的纠纷,看到双方的和解,听到一声声赞扬,心里就充满了幸福感和成就感,这是无论多好的物质条件,无论多高的薪水报酬也换不来的,我会继续传播法治正能量,很高兴我们这支队伍又庞大了”——这是2014年度一位“守法好公民”最真挚的情感留言；

“为守法好公民点赞”“我的同学也是小小守法好公民,同学们都向他学习”——还有很多积极肯定的评价；

正是在群众纷纷踊跃投票的过程中,来自六盘山区的“故障”,让这场投票看似有了一丝“瑕疵”。

“虽然当时宁夏司法行政各类普法宣传、投票五彩纷呈,但借以微信投票方式宣传各条战线、各个领域最基层干部职工与人民群众中遵纪守法的典型人物,在我们这里还是第一次,而且之前在本地区也没有如此覆盖面和影响力的投票活动。”“宁夏法治”运营人员向记者回忆说,打不开“宁夏法治”公众号投票页面这件事可大可小,最直接的是造成一些群众无法给自己心目中的“守法好公民”投票,“他们都是最基层最朴实的群众,不懂地区、时段、网速快慢和打开页面之间关系,如果不让他们投票可能丧失对司法行政新媒体的信任。我们只能继续改进”。

以适宜网络快速查看但不影响查看效果为目的,通过将页面所有的图片进行优化处理,页面大小整体下降,投票页面打开速度提升,问题解决了。下一步,为了更加保险,要求外包技术人员增加访问带宽。

“这是属于合同外的要求,但合作方并没有再向我们提出追加费用的要求,还打趣我们说‘以前对机关人员的印象很清闲,但看你一直特别忙,也没人给你加班费,我们少赚一些,就算是支持你们的法治宣传事业了’。听到这些,内心很感谢这位同龄人的理解和支持。”雍辉向记者回忆说,“其实我这些辛苦都不算什么,更重要的是那些山区的普法人,山大沟深,同样的工作要付出几倍的努力,他们坚守信念,传播法治正能量的辛劳更值得点赞。”

新媒体普法矩阵将形成

“宁夏法治”运营人员的辛苦得到了回报:

2015年11月17日投票预热期新增关注人数为4928；

投票第一天新增关注人数7454,紧接着5802、5933、6729；

2015年11月18日至23日,6天的投票净增关注人数37000余名。

投票结束,关注度最终突破4万。

不过,微信普法的脚步并未停止。“宁夏法治”的工作人员在对用户群体的性别、地域分布进行详尽分析后,开始有针对性地发布普法信息。同时,根据阅读量、转发量对每天推送的信息从内容和结构进行优化,更加注重新媒体内容的原创性、独特性、新颖性以及配图的趣味性,进一步放大新媒体普法效应。

通过7个月的运营,“宁夏法治”的运营人员意识到,在司法行政新媒体的发展过程中,由于一些地区对新媒体的认识不足,有些地方还没有用新媒体开展工作,受条件所限。有些地方停留在发工作信息,群众认可度不高。

“目前,可以说大普法的新媒体集群效应还不明显,我们已经出台了‘法律八进’建设标准,普法不留死角。在新媒体建设方面,将会按照这个标准,建成新媒体大普法的宣传矩阵。”上述运营人员介绍说,下一步,在利用新媒体普法的过程中,将改变以往发条式、灌输式的宣传,“内容枯燥的普法信息,效果甚微。同时司法行政新媒体要做好每个用户群体的分析,以用户为导向,多运用网络化、平民化、生活化的甚至我们的方言,不断提升普法宣传的亲和力、吸引力和感染力。还要学会交流方式,用多种媒体表现手段传播媒介信息,使法律宣传更具穿透力,传播力,让法律知识和公平正义的精神轻松溢出普法人这个小圈子,真正走进寻常百姓家”。（记者 赵丽 见习记者 韩丹东）

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